圖為張先生居住的小區(qū)內(nèi),，居民從自家引出的充電裝置。文雯攝
家住北京市朝陽區(qū)潘家園街道的張先生最近比較郁悶,。他剛剛申請到了電動(dòng)汽車上牌指標(biāo),，可擺在他面前的新難題是，找不到合適的地方設(shè)置充電樁,。
但是,，在自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)高級政策研究分析師金亨美等專家看來，我國的電動(dòng)汽車充電樁卻面臨過剩的風(fēng)險(xiǎn),。
一邊是車主“充電難”,，另一邊是專家的“過剩預(yù)警”，充電樁究竟是多了還是少了,？為什么會(huì)出現(xiàn)兩種截然不同的看法,？
車主：找小區(qū)還是找單位？安“樁”充電不容易
電動(dòng)車主需要跨越幾道難關(guān),，才能順利在居住小區(qū)建成充電樁,？
首先得有一個(gè)固定車位。在寸土寸金的城市里,，單這一條就已經(jīng)讓大多數(shù)車主望而卻步了,。
即便有了車位，設(shè)置充電樁還需要報(bào)請小區(qū)物業(yè)同意,。記者跟隨張先生咨詢了小區(qū)物業(yè),，對方對此表示很為難。因?yàn)榘惭b充電樁就意味著增加小區(qū)的用電負(fù)荷,，一旦口子開了,，蜂擁而至的電動(dòng)車充電樁將給小區(qū)帶來用電安全等問題。而且,，要增加充電樁,，就得請電力公司給小區(qū)電網(wǎng)增容，這是一筆不小的費(fèi)用,。
在許多小區(qū),，尤其是在老舊小區(qū)，供電,、場地等問題都是設(shè)置充電樁的攔路虎,。
記者了解到,，在張先生居住的小區(qū)里，有兩戶人家購買了電動(dòng)汽車,。因?yàn)檐囄痪嚯x配電箱過遠(yuǎn)等原因,，無法在自己的車位安裝充電樁。恰巧,，這兩家都住在一層,，他們就把充電裝置安裝在一樓外墻上，并且從自家引出電線來充電,。這無疑會(huì)帶來用電安全隱患,，且每次充電時(shí)車子都會(huì)長時(shí)間占用小區(qū)出入道路，非常不方便,。
張先生又咨詢了自己單位,，得到的答復(fù)是，電力公司規(guī)定企事業(yè)單位的充電設(shè)備必須向社會(huì)開放,，但是出于安全,、管理等方面的原因，單位無法滿足這一要求,，因此不設(shè)充電樁,。而單位附近很多充電設(shè)備都是為環(huán)衛(wèi)、公交等車輛準(zhǔn)備的,，個(gè)人也無法使用,。
張先生不禁感嘆：“電動(dòng)汽車充電樁真的不夠用啊?！?/p>
車樁：公共樁變“僵尸樁”,？數(shù)量不少使用率卻不高
單從數(shù)據(jù)上看，北京市的電動(dòng)汽車充電樁數(shù)量并不少,。截至今年5月,，北京市純電動(dòng)汽車保有量達(dá)到17.5萬輛，居全國第一,。而北京已經(jīng)累計(jì)建成約12.7萬個(gè)充電樁,，與電動(dòng)汽車推廣數(shù)量的比約為0.7︰1，并已形成六環(huán)范圍內(nèi)平均服務(wù)半徑5公里的公用充電網(wǎng)絡(luò),。
其中,，私人自用領(lǐng)域，在居民小區(qū)的個(gè)人固定停車位上,，北京已累計(jì)建成約9萬個(gè)自用充電樁,，占個(gè)人電動(dòng)汽車數(shù)量的比例達(dá)75%。
根據(jù)某網(wǎng)站對全國公共電動(dòng)汽車充電站數(shù)量的統(tǒng)計(jì)，上海,、北京和廣東省分別以2979個(gè)、2923個(gè)和2746個(gè),，名列全國前三位,。
然而，與之相對的是較低的使用率,。以北京市為例,，公共充電樁平均使用率為6%~7%。在北京市蟹島度假村東門附近停車場,，有40多座“僵尸充電樁”,，其中大部分已經(jīng)損壞。
不僅是城市中的公共充電樁,，高速公路沿線的公共充電樁也面臨同樣的窘境,。國家電網(wǎng)在高速公路沿途布設(shè)了很多充電設(shè)備。比如,，京廣高速沿線,，都建有電動(dòng)汽車充電站。但遺憾的是,，很多充電站幾乎無人問津,。
專家：“過剩”源于空間分布不合理,、充電技術(shù)迭代快
為什么消費(fèi)者“充電難”的使用體驗(yàn),，與公共充電樁的使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不相符？
金亨美解釋說,，這是因?yàn)楣渤潆姌兜目臻g分布不合理,。目前，大多數(shù)電動(dòng)汽車被用于上班通勤,，從家到單位兩點(diǎn)一線,。在這兩個(gè)地點(diǎn)建設(shè)充電樁，要克服像張先生所遇到的重重困難,。而公用充電樁則主要分布在商場,、交通樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)等公共停車場,。
北京城市管理委員會(huì)加油（氣,、電）站綜合管理處處長南斌表示，車主普遍選擇在自家小區(qū)和單位為新能源車充電,，而公用充電樁主要被用作“臨時(shí)補(bǔ)電”和“應(yīng)急充電”,，因此使用率不如小區(qū)和單位的充電樁高。
同時(shí)，隨著技術(shù)的提升,，新能源車的續(xù)航里程逐漸增加,，車主充電頻率隨之減少，這在一定程度上造成了公用充電樁閑置率高,、使用率低,。
此外，技術(shù)的迭代也讓“不給力”的慢充電樁漸露頹勢,?！靶履茉窜嚰夹g(shù)發(fā)展很快，以前建設(shè)了大量的慢充電樁,。當(dāng)快充技術(shù)普及時(shí),，這些慢充電樁將會(huì)被淘汰?！苯鸷嗝乐赋?，就像是數(shù)碼相機(jī)的出現(xiàn)擠占了膠片相機(jī)的市場一樣，快充技術(shù)遲早會(huì)取代慢充技術(shù)的市場,，屆時(shí),，慢充技術(shù)時(shí)代的充電設(shè)備將被淘汰?！凹夹g(shù)的進(jìn)步也會(huì)造成充電樁過剩,。”
南斌給出的數(shù)據(jù)從另一角度印證了這一趨勢：“目前,，北京全市公用充電樁中,，直流快充樁的比例已經(jīng)超過60%?！?/p>
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價(jià)格放開為企業(yè)松綁
按需建站提供多種服務(wù)
本報(bào)記者文雯報(bào)道 今年秋天,，北京市政府剛剛出臺(tái)了《北京市電動(dòng)汽車社會(huì)公用充電設(shè)施運(yùn)營考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，將對充電設(shè)施運(yùn)營實(shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì),，其中A級充電站獎(jiǎng)勵(lì)106元/千瓦·年,。此項(xiàng)政策一出，很多充電企業(yè)都躍躍欲試,。
對于充電企業(yè)而言,，今年的政策利好還真不少。為了進(jìn)一步激活社會(huì)資本投資公共充電設(shè)施,，今年2月27日,，北京市發(fā)改委印發(fā)最新版《北京市定價(jià)目錄》顯示，實(shí)施目錄中的政府定價(jià)項(xiàng)目由2016年版的41項(xiàng)縮減為36項(xiàng),。其中,，包括電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)等5個(gè)項(xiàng)目,，4月1日起價(jià)格放開，意味著上述項(xiàng)目不再由政府設(shè)定上限標(biāo)準(zhǔn),，將轉(zhuǎn)由市場調(diào)節(jié),。
此前，2015年北京發(fā)布的“電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)上限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”顯示,，充電服務(wù)企業(yè)可以向用戶收取充電服務(wù)費(fèi),。充電服務(wù)費(fèi)按充電電量收取，每度收費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)日北京92號汽油每升最高零售價(jià)的15%,。各經(jīng)營單位可在不超過上限標(biāo)準(zhǔn)情況下,，制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
為什么把充電服務(wù)費(fèi)價(jià)格放開,？相關(guān)人士指出，目前,，北京市充電服務(wù)處于市場培育階段,，企業(yè)在擴(kuò)大市場占有率方面競爭激烈，市場化程度較高,，行業(yè)運(yùn)行整體情況良好,，因此具備了放開條件。此外,，近年來為了提高充電效率,，部分企業(yè)也推出了換電服務(wù)和移動(dòng)充電服務(wù)，這些新情況定價(jià)目錄并未提及,。因此,，為了鼓勵(lì)經(jīng)營服務(wù)模式創(chuàng)新和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，放開電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)勢在必行,。
